中国要成立足球职业联盟,从中了解企业两权分离

2018-12-2421:57:35 发表评论 552

中国要成立足球职业联盟,从中了解企业两权分离

上海上港、广州富力牵头成立中国足球职业联盟,将于2019年2月挂牌成立。中国足协官方表态为:“中国足协享有职业联赛的所有权、监督权,职业联盟享有管理权、经营权和利益分配权。”

何谓职业联盟?

与中国体育的举国体制不同,欧美发达国家实行的是体育职业化,比如美国有四大职业体育联盟:美式橄榄球联盟NFL、美国职业棒球大联盟MLB、美国职业篮球联赛NBA、国家冰球联盟NHL,这些职业联盟都是由各个职业俱乐部成立,实行自主管理。

以NFL为例,美国国内早期成立了多家类似美式橄榄球组织,经过激烈竞争后合并为统一的NFL,但旗下仍保留了AFC、NFC两个联合会,每个联合会下辖16支球队,先在分属的联合会内部比赛,两个联合会各自的冠军再争夺超级碗冠军。

职业联盟做些什么呢?主要包括:

  • 制定赛制和比赛规则
  • 制定收益分配规则
  • 商务运作和营销推广
  • 劳工关系管理

可以看到,职业联盟是一个大平台,有常设机构负责平台日常的经营管理。各俱乐部入驻这个平台,遵照平台规则进行有序竞争,并负责俱乐部自身的经营管理。职业联盟模式强化了市场化机制,并与政府监管机构实现了分离,在经营上拥有相当的自主权;因为是由俱乐部联合组成,因此也能更好地维护旗下俱乐部的整体利益;并且职业联盟有专业的运作组织,在经营管理上也更加专业。

反观中国体育,至今仍沿用举国体制,管办不分、政企不分,停留在行政管理的水平。拿足球来说,中国足球协会号称是“中国唯一一个拥有独立发展、独立管理、独立监督的单项体育协会”,国家体育总局下设的足球运动管理中心又是中国足协的常设办事机构,而事实上这个两个机构是一套人马。中国足协与中超、中甲、中乙等的关系是既有所有权又有经营权,因为各家足球俱乐部隶属于当地的体育局。

什么是所有权、经营权两权分离?

企业的所有权、经营权分离伴随着现代企业制度的发展:

  • 16世纪意大利威尼斯诞生了合伙企业,作坊、贸易商规模扩大,需要更多的资金,因此寻求向其他个人融资,合伙人分化成两种:投资合伙人和经营合伙人,后者有义务接受前者的监督,第一次实现了所有权、经营权分离,受企业所有者委托的独立审计也随之兴起。
  • 18世纪英国资本主义日益发达,有限责任公司、股份有限公司诞生并迅速成熟,股东与职业经理人的身份更加明确,所有权、经营权也更加独立,成为现代企业制度的模板,成为工业革命的重要推动力量。
  • 19世纪后期美国在新技术推动下大力发展钢铁、铁路、石油等产业,投资前所未有地活跃,大量的项目、分支机构的发展培养了庞大的职业经理人队伍,华尔街的崛起使得资本在产业发展中占据了越发重要甚至是主导的作用,证券市场发达、企业间并购加剧,进一步推动了企业股权的分散,这些都使得以企业两权分离为基础的现代企业制度更加成熟。

国内企业两权分离的现状

国内企业从公有经济主导的市场和社会环境发展而来,改革开放初期国有企业从行政指令统管,走向了另一个极端——厂长负责制。这一阶段的国企缺乏有效监督和控制,厂长们不清楚为谁而做,员工们更是如此,如果缺少乐于奉献、自觉上心的带头人,企业很容易流于应付差事。能够激励干部们积极向上的还有从政这条路,因此需要用短期业绩加以证明,而不是为了企业的长远发展。

国有企业的确权一直存在问题,尽管通过国资委履行国有资产监管的职责,仍然在自主权、主动性、决策效率等方面与私有化的产权人有很大差别。国有企业上市推动了所有权的分散、现代企业制度的完善,很大程度上两权分离的问题,但并没有从根本上实现去行政化。目前国企改制的重点放在了混改,通过引入社会资本使企业的所有权得到强化,从而真正让两权的定位更加明确,才能进一步发挥两权分离的作用。

与国企相比,国内的民企则恰恰相反,那就是所有权体现得太充分,说的直白点就是什么都是老板说了算。老板创立、拥有企业,并且亲自负责企业的日常经营管理,就算培养、引入了职业经理人也很难充分授权,还是老板亲力亲为、一插到底。这种情况甚至一直持续到企业引入外部资本甚至上市后,从而制约了企业的发展。

两权分离的思考

所有权与经营权应该是两个相对独立的层面,有着各自的明确定位。经营权对应员工、客户、供应商、合作方所面对和感知的“企业”,也就是说可以独立存在,这种自主性来自于所有者的授权,目标是推动企业发展,向所有者的投资回报负责。所有权则对应以投资为主要目的的投资人,是藏在企业背后的那股力量,不应该过多介入企业的日常管理,而是通过对核心资源、核心人才的控制来对企业施加影响。

对于民企,初期不用刻意强调所有权,因为这时的企业并不值钱,渡过生存期才是第一要务,老板更多承担的是经营者的角色。除非万不得已,也不要对他人用所有权做文章,以免危及控制权。接下来随着企业的快速发展,就要着手搭建值得托付的职业经理人团队,老板逐渐转型为投资者,在所有权层面对企业施加影响。

国内有很多阻碍两权分离的障碍,既缺少成熟的投资人、敬业的独立董事,又缺少职业化程度高的职业经理人,老板们也难以做到在所有权和经营权中二选一,因此常常看到企业中投资人、创始人、职业经理人三种力量难以调和。因此,要真正实现两权分离,绝不只是成立董事会、聘请职业经理人这么简单,而是各方要明确并严格遵守各自新的定位,而民企的老板在这当中的姿态至关重要。

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